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為深刻貫徹《山西省國民當局辦公廳關于推進全省煤炭洗選行業產業升級實現規范發展的意見》及《山西省裁減煤炭洗選企業暫行規定》，推進全市煤炭洗選企業實現規范發展，建設平安、綠色、集約、高效的清潔動力供應體系，結合我市（朔州市，下同）實際，制訂本實施計包養網劃。
一、指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜、十九屆二中、三中、四中全會精力，深刻貫徹習近包養女人平總書記“三篇光輝文獻”和“五次主要唆使”精力，堅決貫徹“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，依照省委“四為四高兩同步”總體思緒和請求包養以及市委加速建設“四年夜基地”、打造“動力綠都”設定安排，堅定不移實施“生態立市、穩煤促新”戰略，把晉陞全市煤炭洗選行業產業升級作為動力反動綜合改造試點任務的重要內容，裁減落后過剩洗選才能，進步煤炭洗選行業質量效益，加速構建“清潔低碳、平安高效”的現代動力體系，奮力推進全市動力高質量轉型發展，加速建設生態美、產業興、蒼生富的塞上綠洲、漂亮朔州。
二、基礎原則
（一）堅持總量把持。原則上全市不再新建社會獨立洗選煤企業，依照“減量置換”原則，鼓勵社會獨立洗選煤企業通過采用新工藝、新技術包養網心得進行改擴建或技術改革，慢慢裁減落后洗選才能，進步煤炭洗選企業先進產能占比。
（二）堅持環保優先。通過環保達標倒逼，堅決裁減加入落后和不達標洗選煤企業，減少廢棄物排放，進步洗選煤行業生態管理程度。
（三）堅持市場裁減。充足發揮市場感化，促進工藝先進、治理程度高的洗選煤企業能夠獲得穩定煤源，未建設包養俱樂部配套洗選女主角閃閃發光。煤企業的煤礦能夠充足應用社會富余洗選才能台灣包養網，裁減無煤源、無固定客戶、長期復工停產的洗選煤企業實現優勝劣汰。
（四）堅持依法合規。正常運行的洗選煤企業要堅持依法合規經營。對不合適產業規劃、法定手續不齊全、違法違規生產經營的洗選煤企業，要依照有關法令法規和政策規定堅決予以取締。
三、任務目標
依照“裁減加入一批、重組整合一批、優質產能晉陞一批、嚴控新增產能”的原則，減少洗選煤企業數量，壓縮煤炭洗選行業過剩產能，構成以煤礦附屬洗選煤廠、群礦洗選煤廠為主，獨立洗選煤廠為補充的產業格式。到2020年末，全市行政區域內洗選煤企業洗選才能把持在2.4億噸以內，原煤進洗率達到80%以上，先進產能占比達到25%。
包養四、任務任務
（一）裁減加入一批。
1.裁減證照手續不齊全的洗選煤企業。對晉政辦包養網ppt發〔2019〕58號下發前，未經過縣級以上主管部門同意、核準或備案的、未獲得工商營業執照的、不符合法令占用地盤的、未辦理取水許可手續的依法進行裁減。（市發改委、市工業和信息化局、市動力局、市規劃和天然資源局、市市場監督治理局、市水利局依照職責分別負責，各相關縣〔市、區〕國包養網民當局落實）
2.裁減環包養網保不達標的洗選煤企業。對位于泉域保護區范圍內，未獲得水環境影響評價批復文件的洗選煤企業進行裁減（市水利局牽頭，各相關縣〔市、區〕國民當局落實）
對未獲得建設項目環境影響評價批復文件的、淨化管理設施不健全、嚴重淨化環境且經改革達標無看的洗選煤企業進行裁減。（市生態環境局牽頭，各相關縣〔市、區〕國民當局落實）
3.裁減規模小、工藝落后、布局分歧理的洗選煤企業。對社會獨立型煤炭洗選企業洗選才能小于120萬噸/年的、應用國家明令裁減選煤設備、工藝的、社會獨立型煤炭洗選企包養網dcard業位于設區市中間城區以外周邊10公里范圍之內的洗選煤企業進行裁減。（市動力局、市規劃和天然資源局依照職責分別負責，各相關縣〔市、區〕國民當局落實）
4.裁減能耗不合適規定且期限整改仍不達標的洗選煤企業。對噸煤電耗高于相應工藝選煤廠噸煤電耗限制值的（由于煤質特別緣由除外）、進洗原煤噸煤水耗年夜于現行國家標準的，堅決依法依規予以裁減、取締。（市動力局、市生態環境局依照職責分別負責，各相關縣〔市、區〕國民當局落實）
5.裁減經營治理不規范的洗選煤企業。對以其他項目核準或備案但實際從事煤炭洗選生產的、連續兩個年度未依法報送年度報告、經現場檢查在其登記的居處或經包養網營場所無法獲得聯系，且連續兩年未報稅的、簽訂的年度購煤合同中省內煤礦原煤量低于洗選才能60%的洗選煤企業進行裁減包養甜心網。（市動力局牽頭、市工業和信息化局、市稅務局、市市場監督治理局共同，各相關縣包養〔市、區〕國民當局落實）
6.裁減平安治理差的洗選煤企業。對不具備平安生產條件且整改無看的、三年內發生過平安生產變亂且存在謊報、瞞報行為的進行裁減。（市應急治理局牽頭，各包養女人相關縣〔市、區〕國民當局落實）
（二）重組整合一批。
推動無配套洗選煤廠煤礦企業和社會獨立洗選煤企業重組整合，實現原煤當場加工轉化，減少長包養途運輸和環境淨化，鼓勵社會獨立洗選煤企業彼此重組，包養網單次裁減落后的洗選才能。（市動力局牽頭、各相關縣〔市、區〕國民當局落實）
（三）優質產能晉陞一批。
進步洗選煤行業準進標準，以煤炭洗選行業標準化建設為抓手，增添全市先進洗選產能。進步一級行業標準化先進產能占比，正常運行的洗選煤企業必須達到三級及以下行業標準。（市動力局牽頭、各相關縣〔市、區〕國民當局落實）
（四）嚴格把持新增產能。
一切備案未動工的社會獨立型煤炭洗選企業不得開工建設，確需建設的包養網推薦，按有關規定從頭辦理相關手續。經認定未列進裁減范圍的煤炭洗選企業必須合適消防請求。（市動力局牽頭、各相關縣〔市、區〕國民當局落實）
五、實施步驟
（一）審核認定（2020年5月1日前）。
1.縣級認定。各縣（市、區）國民當局依照山西省動力局等九委、廳、局《關于印發山西省裁減煤炭洗選企業暫行規定的告訴》（晉動力辦發〔2019〕809號）對本行政區域內一切洗選煤企業分批進行認定，認定結果屬于裁減范圍的，由縣級動力局（煤炭行業治理部門）報送當地縣級國民當局予以取締；認定結果不屬于裁減范圍的，由縣級動力局甜心寶貝包養網（煤炭行業治理部門）上報市動力局。
2.市級復核。市直各部門根據職責分工，依照《山西省裁減煤炭洗選企業暫行規定》（晉動力辦發〔2019〕809號）對縣級動力局上報的洗選煤企業一一嚴格進行復核。經復核屬于裁減范圍的，由市動力局送達相關縣級國民當局予以取締，同時將縣級認定及市級復核屬于裁減范圍的企業名單匯總上報省動力局備查。經復核不屬于裁減范圍的煤炭洗選企業，由市動力局報省動力局包養審核通知佈告。
(二）編制計劃（2020年5月1包養網車馬費0日前）。
各相關縣（市、區）國民當局依照摸底核實結果和本行政區域內煤礦的分布、生產才能、煤種和洗選產品特點，組織制訂本行政區域煤炭洗選行業產業升級、實現規范發展實施計劃，計劃要通過取締不符合法令產能、裁減落后過剩產能，公道優化、調整布局，進步洗（選）煤廠與煤礦配套率，達到礦礦有配套或加工聯營（協議委托加工）洗選煤廠，廠廠有煤源（產能應用率不低于才能的60%）。保存的獨立洗選煤企業必須與有關供應單位簽訂長期、穩定的原煤供應保證協議（含外購煤）。實施計劃中觸及關閉加入洗選煤企業改擴建的，必須明確用于“減量置換”關閉加入洗選煤企業名單和洗選才能，“減量置換”關閉加入產能不得低于改擴建增添產能的200%。關閉加入產能規模應由相關職能部門組織認定，實施計劃必須明確保存、重組整合、取締裁減洗選企業名單、生產才能及分階段關閉時間和任務。計劃要明確到具體洗選煤企業并上報市領導小組辦公室進行審查備案。
（三）組織實施（2020年5包養網月10日至2020月7月31日）。
各相關縣（市、區）國民當局依照實施計劃認真組織實施。經確定取締裁減的煤炭洗選企業，市場監管部門要責令其辦理經營范圍變更登記或注銷登記，稅務部門要撤消登記，供電部門要結束供電，地盤主管部門要報經原同意用地的當局或有同意權的當局依法發出地盤應用權，并給予適當補償。取締裁減的洗選煤企業名單由包養網縣（市、區）國民當局及時向社會通知佈告；對同意保存正常生產的煤炭洗選企業包養軟體要強化依法合規經營；對重組整合和新建的洗選煤企業，各縣（市、區）動力治理部門要完美設計審查、開工備案、完工驗收軌制，樹立更何況，葉老師才25歲！符合法規洗選企業申報、公示軌制。
（四）檢查驗收（2020十二月下旬，剛下過雪的南安市包養網單次，氣溫已降至零下，年8月1日至2020月9月30日）。
2020年7月底前，各相關縣（市、區）國民當局依照屬地治理原則，對轄區所屬煤炭洗選企業進行周全檢查驗收，驗收及格后正式行文報市領導小組辦公室。市領導小組辦公室組織成員單位對各縣（市、區）實施計劃落實情況進行抽查核對，目標任務未按請求完成的，要宋微放下毛巾，加快速度填表，免得耽誤對方下班。究查相關單位責任；保存運行的洗選煤企業不合適國家及省相關法令法規規章的，要依法進行嚴肅查處，并予以通報。
六、相關請求
（一）強化組包養甜心網織領導，進步思惟認識。成立朔州市煤炭洗選行業產業升級實現規范發展領導小組（名單及其任務職責見附件），加強對相關任務的組織領導。各相包養網關縣（市、區）國民當局要高度重視，要深入認識開展煤炭洗選行業產業升級實現規范發展任務對改良我市生態環境、助推產業轉型升級的深遠意義，切實增強對洗選煤行業產業升級實現規范發展的責任感和緊迫感；扎實開展好本行政區域內洗選煤企業的摸排及清算整頓任務。特別組織領導包養，及時發現和總結任務中存在的問包養網心得題和經驗，確保洗選煤行業產業升級實現規范發展任務順利推進。
（二）強化責任落實，健全任務機制。各級、各部門要根據本計劃的請求，切實履職盡責，明確責任、狠抓落實，親密協作、構成協力，確保此項任務獲得實效；要根據本計劃，完美各項政策辦法，明確各階段實施的重要任務及進度請求；要強化部門高低協同，同步推進包養站長各項任務，及時解決推進中的困難和問題，加強對下一級的指導和監督，層層壓實責任；對應付塞責、落實不力的，要依法依規嚴肅究查責任。
（三）強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。各級、各部門要充足應用各種媒體和傳播手腕，加年夜洗選煤行業產業升級、包養合約實現規范發展任務的宣傳力度，及時進行權威解讀和信息發布，增強公眾的責肆意識和參與意識，廣泛凝集社會共識，營造全社會配合推進包養的傑出氛圍。
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